Ежемесячный специализированный журнал “Новый Уральский строитель”
Адрес редакции: 620075, Екатеринбург, ул. Бажова, 79. Телефон: (343) 287-31-50, (343) 287-34-60
Издание РООР “Союза строителей Урала”
 
Главная
В номере
 

Яндекс цитирования
Рассылка 'Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы'



Сметный центр Союза строителей Урала


“Новый Уральский строитель” №3 (104) - 2010

Журнал № -

Саморегулирование. Проблемы и решения

Встреча в Ижевске: у общих проблем должны быть единые решения

В конце марта в Ижевске прошло расширенное заседание правления Союза строителей Урала и Совета строителей республики Удмуртия. Строителей Уральского региона и строителей Удмуртии связывают крепкие деловые контакты. Не отказываясь от традиции, в очередной раз представители уральских строительных компаний в рамках деятельности Союза строителей Урала и их удмуртские коллеги обсуждали актуальные вопросы работы строительного комплекса, стремясь выработать единые подходы по основным направлениям развития отрасли. Ключевым же вопросом повестки теперешней межрегиональной встречи стало детальное рассмотрение проблем перехода строительной отрасли на саморегулирование. В работе правления Союза приняли участие представители саморегулируемых организаций из географических территорий Уральского федерального округа: Свердловской, Тюменской, Курганской областей, а также Пермского края, члены Совета ОР «Союз строителей Удмуртии». Открывая заседание, президент Союза строителей Урала Виктор Ткачук подвел итоги накопленного опыта по созданию на базе Союза саморегулируемых организаций: строителей – «Строители Урала» и проектировщиков – «Проектные организации Урала». Сегодня СРО НП «Строители Урала» объединяет более 500 предприятий и организаций, а СРО «Проектные организации Урала» – более 150. Достигнутый результат вполне закономерен. Союз строителей Урала является авторитетной общественной организацией, имеющей 15-летний опыт работы по координации усилий по развитию строительного комплекса Уральского региона, установлению межрегиональных контактов и выработке единой позиции строительного сообщества по актуальным отраслевым проблемам. Заслуженная репутация Союза строителей Урала стала гарантией надежности для вновь созданных СРО на межрегиональном уровне. – К сожалению, для многих других СРО подобный опыт взаимодействия в системе органы власти – отраслевые союзы – строительные и проектные организации отсут­ствует, что, безусловно, вызовет со временем немало спорных вопросов и ситуаций – сказал Виктор Ткачук. – Созданные саморегулируемые организации объединили строителей и проектировщиков из нескольких регионов Большого Урала: Свердловской, Курганской и Тюменской областей, Пермского края, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. Огромная заслуга по объединению строителей из разных субъектов РФ, помимо Союза строителей Урала, принадлежит Союзу строителей Тюменской области и Союзу строителей Курганской области. Тем не менее, нельзя сказать, что мы являемся самодостаточной структурой. Для нас, как я думаю, и для других объединений строителей очень важно использовать опыт других регионов в области построения более эффективных моделей управления. В том числе большое значение приобретает вопрос взаимодействия с федеральным центром и Национальным объединением строителей. К сожалению, в последние годы наметилась не очень продуктивная и не идущая на пользу делу тенденция: отзывы и предложения с мест не оказывают никакого влияния на принятие законодательных документов в области строительства. И эту тенденцию может переломить только объединение строителей на межрегиональном уровне. Приветствуя гостей, министр строительства, архитектуры и жилищной политики, член правления Союза строителей Урала Александр Ходырев отметил, что сегодня строительный комплекс страны находится еще только в начале пути перехода на систему саморегулирования. В Удмуртии созданы две саморегулируемых организации: строительная и проектная. Совместно с коллегами из Татарстана удалось также создать саморегулируемую организацию изыскателей. – К сожалению, по объективным причинам в составе этих структур не получилось объединить всех участников строительного комплекса Удмуртии. С самого начала большое число подрядных и субподрядных организаций, вышедших из системы Минмонтажспецстроя, вошли в состав центральной саморегулируемой организации, зарегистрированной в Москве, – рассказал Александр Ходырев. – Существенное количество строительных и проектных организаций нашей республики также решили войти в состав СРО других регионов. То есть объединить всех строителей и проектировщиков в рамках территориальных саморегулируемых организаций не удалось. На мой взгляд, именно территориальность СРО обеспечивает разумный диалог участников строительного сообщества, органов власти и сложившихся ранее общественных организаций – Союзов строителей, которые способны решать более широкий круг вопросов по консолидации усилий строительного комплекса. Тем не менее, всем нам предстоит работать на интересы общего дела, и в этом отношении не будет иметь принципиальной разницы, к какому СРО принадлежит та или иная организация. Как министр строительства, от введения институтов саморегулирования я жду повышения качества выполняемых работ. Необходимо будет отсеять ненадежные организации, чтобы потребители почувствовали результаты от создания СРО. К слову сказать, на территории нашей республики действовало 1800 только строительных организаций. В СРО же оказалось принято всего несколько сотен. Можно только надеяться, что таким образом ушли откровенно подставные и слабые компании. Хотелось бы поднять вопрос о профессиональной ответственности и профессиональной чести строителей. У нас на территории республики, например, известны случаи, когда под видом индивидуального жилья возводились многоквартирные дома. Дольщики же впоследствии не могут зарегистрировать свои квартиры в собственность. Но какие-то проектировщики проектировали эти дома, таких проектировщиков надо исключать из профессионального сообщества. Попутно возникает и проблема обманутых дольщиков, которую должны решать в том числе саморегулируемые организации. Так что впереди у нас – большая совместная работа. Хотелось бы, чтобы наше взаимодействие было максимально результативным! О работе удмуртских строителей в условиях саморегулирования участникам встречи рассказал директор НП СРО «Строитель» Владимир Безносов: – С 1 января 2010 года действие строительных лицензий отменено. Градостроительным кодексом РФ введена новая разрешительная форма ведения деятельности в сфере строительства – получение Свидетельства о допуске к работам через членство в СРО. В настоящее время на территории Удмуртской республики официально в государственном реестре «Ростехнадзора» зарегистрированы две саморегулируемые организации – НП СРО «Строитель» и НП СРО «Межрегионпроект». В то же время в реестре НП «Строитель» значится более 230 организаций и предприятий строительного комплекса, которым выданы Свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства. НП «Межрегионпроект» зарегистрировало в своем реестре и выдало Свидетельства о допуске 80 проектным организациям. Продолжается работа по дальнейшему приему членов в некоммерческие партнерства. Получен статус СРО объединенного Некоммерческого партнерства «ВолгаКам­Изыскания», так что с середины февраля выдаются свидетельства-допуски к производству работ в области инженерных изысканий. На территории Удмуртской республики создано обособленное подразделение НП «ВолгаКамИзыскания», куда вошли 25 организаций Удмуртии. Процесс создания и регистрации саморегулируемых организаций проходил при постоянной поддержке Минстроя Удмуртской республики, аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе и Союза строителей Удмуртии. Таким образом, было обеспечено своевременное получение статуса СРО и создание правового поля для бесперебойного функционирования на строительном рынке строительных, изыскательских и проектных организаций. На сегодняшний день в нашем партнерстве разработаны и утверждены только необходимые для регистрации и начала работы документы. Саморегулирование находится в начальной стадии своего развития, и все это время законодательная база нашей деятельности постоянно меняется. Сейчас в Государственной думе находится проект Федерального закона №332166-3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», внесенный депутатом Государственной думы К.В. Ширшовым, согласно которому взносы в компенсационный фонд должны вырасти. Строители нашего региона в связи с кризисом и так находятся в тяжелом финансовом положении, а дополнительная нагрузка только усугубит их и без того сложное положение. СРО НП «Строитель» выступает категорически против вышеназванного проекта закона. На данный момент имеется пока больше вопросов к порядку функционирования системы саморегулирования, чем ответов. Саморегулирумые организации только приступают к стадии фактического контроля деятельности своих членов, к реализации системы обучения специалистов и повышения квалификации, обеспечения надлежащей работы дисциплинарной комиссии, решению вопросов эффективности вложения и сохранности компенсационного фонда, сотрудничества со страховыми компаниями. Сложность работы заключается и в том, что российская практика саморегулирования в других сферах деятельности не имеет такого опыта, который бы можно было перенести в область строительства. Обсудив актуальные проблемы перехода отрасли на систему саморегулирования, участники заседания выработали и приняли конкретные рекомендации. Незабываемые воспоминания гостям столицы Удмуртии подарила встреча с Михаилом Тимофеевичем Кала́шниковым – выдающимся конструктором стрелкового оружия и человеком удивительной судьбы.

При копировании или цитировании материалов обязательна ссылка на журнал "Новый Уральский строитель" http://nus-ural.ru
 

www.gkx.ru
“Жилищно-коммунальный комплекс Урала” www.gkx.ru
СМЕТА
РАССЫЛКА
Рассылки Subscribe.Ru

Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы




Почтовая рассылка:
Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы
РЕКЛАМА
СтройУрал_RU Российский союз строителей

  Copyright © “Новый уральский строитель”, 2003-2008
Copyright © ООО ИД “Уралстройсоюз”, 2003-2008
  Разработка сайта Интернет-агентство "Уральская галактика"