Ежемесячный специализированный журнал “Новый Уральский строитель”
Адрес редакции: 620075, Екатеринбург, ул. Бажова, 79. Телефон: (343) 287-31-50, (343) 287-34-60
Издание РООР “Союза строителей Урала”
 
Главная
В номере
 

Яндекс цитирования
Рассылка 'Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы'



Сметный центр Союза строителей Урала


“Новый Уральский строитель” №9 (114) - 2011

Журнал № -

Страхование

Законодательные новации

Деятельность многих предприятий связана с повышенной опасностью для окружающих ввиду использования транспортных средств, механизмов, электроэнергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.д. Строительная отрасль в этом плане не является исключением. На вопросы о грядущих изменениях в законодательстве по части эксплуатации источников повышенной опасности отвечает директор Екатеринбургского филиала СОАО «ВСК» Татьяна Абзалутдинова.

– Татьяна Николаевна, каковы предпосылки и причины введения Закона №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»?

– Россия – индустриальное государство с достаточно высокой плотностью населения в зонах нахождения опасных объектов, при этом износ оборудования достигает 50 процентов и более, из-за чего и существует высокая вероятность аварий. Аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и шахте «Распадская» – лишь отдельные, наиболее трагичные примеры последнего времени.
Выступая на заседании президиума Госсовета «О повышении устойчивости функционирования электроэнергетического комплекса России» 11 марта 2011 года, Президент России Д.А. Медведев подчеркнул: «Одной из острейших проблем отрасли является морально и физически устаревшая инфраструктура. Мы все это знаем. В генерации доля оборудования, работающего более 30 лет, составляет около 40 процентов, в сетевом комплексе – более 50 процентов. И именно износ оборудования стал причиной нескольких крупных аварий и катастроф последних лет».

– Какие новшества и особенности Закона № 225-ФЗ вы бы отметили и прокомментировали?

– Само по себе обязательное страхование ответственности владельца опасного объекта не является новшеством для отечественного законодательства.
Статьей 15 Закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее «Закон №116-ФЗ»), действующей уже более 10 лет, предусмотрена обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
Однако нормы ст. 15 Закона №116-ФЗ регулируют указанный вопрос весьма скупо, ограничиваясь, в общем-то, установлением обязательности страхования ответственности и определением минимальных страховых сумм (т.е. тех сумм, в пределах которых может быть выплачено страховое возмещение при наступлении страхового случая). При этом, учитывая возможные масштабы ущерба от аварий на опасных производственных объектах, размеры страховых сумм, установленных статьей 15, являются весьма небольшими и составляют, в зависимости от вида объекта, от 100 тысяч до 7 млн. рублей.
Закон № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» к опасным производственным объектам и гидротехническим сооружениям, ответственность при эксплуатации которых подлежит страхованию, добавил такие объекты, как все виды автозаправочных станций.
Существенно увеличены размеры страховых сумм и составляют от 10 млн. руб. до 6,5 млрд. руб. Зафиксирован размер выплат по одному потерпевшему. Страховые тарифы устанавливаются постановлением Правительства РФ.
К списку потерпевших отнесены не только третьи лица, но и работники Страхователя, жизни, здоровью и (или) имуществу которых, в том числе в связи с нарушением условий их жизнедеятельности, причинен вред в результате аварии на опасном объекте; юридические лица, имуществу которых причинен вред в результате аварии на опасном объекте.
Поскольку Закон 225-ФЗ является Федеральным законом об обязательном страховании, собственники опасных производственных объектов имеют возможность отнесения затрат на страхование на себестоимость продукции.
При этом нарушение требований о заключении договора обязательного страхования ответственности (эксплуатация опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности) повлечет административную ответственность по ст. 9.19. КоАП РФ в виде штрафа для должностных лиц в размере от 15 до 20 т.р., на юридических лиц в размере от 300 до 500 тыс. руб.
Страховая компания имеет право регрессного требования к собственнику опасного производственного объекта, если вред был причинен вследствие невыполнения страхователем предписаний (указаний) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных производственных объектов или гидротехнических сооружений, и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, данных в соответствии с их компетенцией.
Однако необходимо отметить, что право на регрессный иск можно осуществить только в том случае, если авария находится в прямой причинно-следственной связи с причиной нарушения, послужившей основанием для предписания.

– Когда Закон № 225-ФЗ вступит в силу?

– Закон вступит в силу с 1 января 2012 года, а с 1 апреля – штрафные санкции за его неисполнение. Таким образом, в течение I квартала 2012 года всем организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, необходимо заключить договоры страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями нового законодательства.

– Как, на ваш взгляд, отразятся данные нормативные изменения на промышленной безопасности?


– Страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта направлено на снижение экономических последствий аварий и инцидентов. Общий экономический ущерб в результате катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС превысил 40 млрд. руб., на шахте «Распадская» – 6 млрд. руб. Планируется, что общая сумма страховых взносов по страхованию опасных производственных объектов в 2012 году составит более 20 млрд. руб., то есть будет достаточной для возмещения даже указанных крупных убытков.
Кроме того, страхование будет способствовать повышению безопасности опасных объектов, так как предложенной Минфином методикой расчета тарифов предусмотрены понижающие коэффициенты, исходя из уровня безопасности опасного объекта. Таким образом, ряд мероприятий по повышению безопасности объектов станут просто выгодными за счет снижения взносов по страхованию.
Строительная отрасль была и остается ключевой составляющей развития всей экономики, роста деловой активности, повышения качества жизни населения России. Сегодня перед строителями стоят новые широкомасштабные задачи – в сфере  модернизации жилищно-коммунального хозяйства, реализации грандиозных проектов транспортной инфраструктуры, строительства и реконструкции объектов энергетики.
Компания СОАО «ВСК» надеется своим участием, а именно – услугами по страхованию строительных организаций – членов СРО, в том числе для генподрядных организаций и строительных организаций, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, услугами по страхованию всех видов строительно-монтажных работ оказать реальную помощь и поддержку в работе строителей. 

При копировании или цитировании материалов обязательна ссылка на журнал "Новый Уральский строитель" http://nus-ural.ru
 

www.gkx.ru
“Жилищно-коммунальный комплекс Урала” www.gkx.ru
СМЕТА
РАССЫЛКА
Рассылки Subscribe.Ru

Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы




Почтовая рассылка:
Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы
РЕКЛАМА
Российский союз строителей СтройУрал_RU

  Copyright © “Новый уральский строитель”, 2003-2008
Copyright © ООО ИД “Уралстройсоюз”, 2003-2008
  Разработка сайта Интернет-агентство "Уральская галактика"