Ежемесячный специализированный журнал “Новый Уральский строитель”
Адрес редакции: 620075, Екатеринбург, ул. Бажова, 79. Телефон: (343) 287-31-50, (343) 287-34-60
Издание РООР “Союза строителей Урала”
 
Главная
В номере
 

Яндекс цитирования
Рассылка 'Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы'



Сметный центр Союза строителей Урала


“Новый Уральский строитель” №3 (117) - 2012

Журнал № -

Акцент номера. Верхотурье

«Серебряное кольцо Урала»

В прошлом году в Свердловской области началась реализация комплексной целевой программы «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2015 годы». Программа включает в себя большой круг мероприятий по реставрации существующих памятников истории и архитектуры, созданию эффективного туристского продукта и стимулированию общего социально-экономического развития территории Верхотурского городского округа

РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ – В КОМПЛЕКСЕ

Город Верхотурье был основан в 1598 году, и на протяжении почти двухсот лет оставался военным, экономическим и культурным форпостом в регионе, поскольку через него проходила государева дорога из России в Сибирь. Утратив со временем свое административное и торговое первенство, Верхотурье был и остается духовной столицей Урала. Здесь действуют Свято-Николаевский мужской и Покровский женский монастыри – старейшие монашеские обители Екатеринбургской епархии. Здесь пребывали с 1704 года святые мощи праведного Симеона Верхотурского чудотворца. С этим местом связана также подвижническая жизнь святых преподобных Арефы и Илии Верхотурских, блаженных Косьмы и Иоанна.
Верхотурье сохранило исторически сложившуюся планировочную структуру, архитектурные ансамбли и отдельные ценные памятники XVII-XIX веков. В границах исторической части города находится древний культурный слой – ценный первоисточник для изучения русского города и православных монастырей указанного периода. Можно сказать, что Верхотурье и его окрестности представляют собой своеобразный заповедник с практически неосвоенными историко-культурными и природными ресурсами.
В годы Советской власти Свято-Николаевский мужской монастырь переживал не самые лучшие времена: на его территории размещалась колония для несовершеннолетних преступников. Главная его церковь – Николаевская – была утрачена, хотя сохранились действующие и по сей день три храма, а также монастырская ограда с башнями.
До 1970-х годов градостроительная и архитектурная ценность официально признавалась лишь за объектами Верхотурского кремля, но это не обеспечивало физической сохранности памятников. До неузнаваемости были перестроены или доведены до аварийного состояния ряд кремлевских построек, нарушен древний культурный слой.
В то же время нельзя говорить о том, что власти вообще не уделяли внимания сохранению историко-архитектурного наследия города. Так, в 1959–1962 годах была проведена частичная реставрация Свято-Троицкого собора, в 1967 году – восточной части кремлевской стены, в начале 1970-х годов был отреставрирован и приспособлен под музей Дом почетных гостей. В 1970 году постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР и Государственного комитета Совета Министров РСФСР по делам строительства был утвержден список городов и других населенных мест РСФСР, имеющих архитектурные памятники, градостроительные ансамбли и комплексы, являющиеся памятниками национальной культуры. В этот список был включен и город Верхотурье.
К 400-летию Верхотурья правительством Свердловской области была реализована масштабная комплексная программа «Возрождение», ставившая своей целью восстановление памятников культурного наследия и создания транспортной инфраструктуры. Но главная цель – последующее автономное развитие Верхотурья без государственных дотаций, дальнейшее восстановление объектов культурного наследия и их содержание – достигнута не была.
Когда в 2010 году Патриарх Кирилл посетил регион, у него возникла идея – сделать здесь паломническую туристско-рекреационную зону по типу Дивеево или Троице-Сергиевой лавры. Владыка направил письмо Президенту РФ Дмитрию Медведеву, от которого в мае 2010 года в область пришло соответствующее поручение. 25 августа 2010 года правительством Свердловской области было принято постановление № 1251-ПП о новой комплексной целевой программе, реализация которой должна помочь в решении существующих социально-экономических проблем городского округа.
Программа – комплексная, это значит, что она включает разделы из других областных целевых программ – по развитию жилищного и транспортного хозяйства, образования, повышению инвестиционной привлекательности Свердловской области и, конечно же, по развитию туризма и культуры. Всего на реализацию программы предусмотрено 7,5 млрд. рублей. Поскольку туристское направление является основным, то и курировать выполнение программы поручено областному министерству культуры и туризма.

НАДЕЖДА НА СПОНСОРОВ

Как уже сказано, программа предусматривает выполнение работ по трем направлениям. Первое из них – «Создание объектов туристского показа…» или, проще говоря, – реставрация существующих памятников истории. Всего на эти цели предусмотрено направить из разных источников около 3,5 млрд. рублей. Из запланированных на 2011 год 171,5 млн. рублей было освоено около 150 млн.
Заказчиком по проектированию реставрационных работ выступило государственное бюджетное учреждение «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области». Как утверждает генеральный директор НПЦ Ирина КУЗНЕЦОВА, практически весь запланированный на прошлый год объем реставрационных работ был выполнен, причем с экономией выделенных средств. Единственная «заминка» произошла с освоением федеральных денег.
Речь идет о реставрации 4-го Братского корпуса в ансамбле Свято-Николаевского мужского монастыря – объекте федерального значения. Работы по реставрации стен, замене кровли и перекрытий велись подрядной организацией «Новая реставрационная группа».
– В соответствии с программой была подана заявка на 225 млн. руб., из которых получено 19 млн. 580 тысяч рублей, из них удалось освоить чуть больше 8 млн., – говорит Ирина Петровна. – К сожалению, конкурс Министерства культуры РФ был проведен только в августе, поэтому подрядная организация – столичная фирма – зашла на объект в сентябре и в нормальном режиме работала всего один месяц. В итоге неосвоенная сумма вернулась обратно в федеральный бюджет. Получать федеральные деньги мешает еще и то, что остается немало нерешенных вопросов по разграничению и оформлению собственности.
Получается, что фактически основное финансовое бремя по реставрации федеральных памятников пока ложится на спонсоров и областной бюджет. В попечительский совет по выполнению ОЦП входят руководители крупнейших предприятий Свердловской области, которые подписали специальное соглашение с губернатором и полномочным представителем Президента РФ в УрФО.
В прошлом году спонсоры активно включились в работу. Так, стараниями ЗАО «Ренова-СтройГруп-Академическое» отремонтирован пешеходный подвесной мост, который соединяет правобережную и левобережную части города неподалеку от кремля. В качестве инвестора эта компания также участвует в реставрации жилой зоны Покровского женского монастыря. За 2012 год планируется полностью отреставрировать амбары и ограду монастыря. Кроме этого, компанией построены очистные сооружения для настоятельского и сестринского корпусов, пробурена водная скважина, подготовлены системы водоснабжения и канализации. В сестринском корпусе заменены окна и обшивка второго этажа. Отремонтирована ограда монастыря со стороны улиц Клубной и Береговой, выполнен демонтаж старой котельной с тем, чтобы возвести келейный корпус, ведется строительство бани и зимнего сада.
По заданию ЗАО «Ренова-СтройГруп-Академическое» Екатеринбургпроект выполнил эскиз генерального плана монастыря, также подготовлен проект Покровского и Иоанно-Предтеченского храмов, прошедший историко-культурную экспертизу. На 2012 год запланирована реставрация действующей Новопокровской церкви.
Не остались в стороне и другие крупные компании. Члены попечительского совета провели переговоры с ОАО «Трубная металлургическая компания» по воссозданию монастырской больницы, с ЗАО «Таганский ряд» – по реставрации памятника «Приходская школа» для размещения молодежного паломнического центра. «Русская медная компания» выразила желание отреставрировать Свято-Троицкий собор, ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург» – монастырскую гостиницу, ОАО «Российские железные дороги» – отреставрировать здание городского вокзала.     
Масштаб предстоящих реставрационных работ – небывалый. В советское время тоже что-то восстанавливали, но больше разрушали. Так, в 1960-е годы отреставрировали Свято-Троицкий собор, который вошел в список особо охраняемых объектов ЮНЕСКО. Но для того, чтобы понять, как реставрировать колокольню, разобрали Знаменскую церковь с уникальной «кружевной» кладкой, которая по историко-культурной ценности нисколько не уступает Свято-Троицкому собору. Сейчас без колоколен стоят Иоанно-Предтеченская, Спасо-Воскресенская церкви. Теперь все это и многое другое предстоит воссоздать почти из праха.
ЗАБОТЫ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

Еженедельно, по средам, в Верхотурье собираются члены попечительского совета, заказчики, подрядчики строительно-реставрационных работ, все те, кто заинтересован в возрождении святого места. Они контролируют ход работ, принимают меры для решения возникающих проблем.
Полным ходом идет реставрация Верхотурского кремля, где сегодня располагаются историко-архитектурный музей-заповедник и администрация Верхотурья, которой скоро придется подыскать новое месторасположение. Сейчас в кремле ведутся воссоздание кирпичных стен и восстановительные работы в Поварне и Караульне. По Кладовой палате, кремлевским башням и стенам с встроенными в них гаражами выполнены рабочие проекты, начало строительства – в плане этого года. Интересно, что для реставрации кремлевских стен на Богословском кирпичном заводе в прошлом году начали выпускать специальный большеразмерный кирпич.
В прошлом году была проведена реконструкция всех инженерных систем кремля – заменены сети отопления, водоснабжения. Выполнены проектные работы по двум приходским храмам Верхотурья – Спасо-Воскресенской и Знаменской церквям.
Как видим, за год сделано уже немало, но гораздо больше еще предстоит. Остался нерешенным вопрос по выносу с территории мужского монастыря высоковольтной линии электропередачи – без этого невозможно приступить к строительству Северной башни.
– Мы заключили договор с МРСК на эту работу, обещают к середине 2012 года выполнить, – говорит Ирина Кузнецова, – однако есть вопросы по техническому присоединению объектов, на которые получены техусловия.
Не решены пока вопросы по земле. Вплотную к объектам культурного наследия примыкают жилые дома, находящиеся в частной собственности. Использование их для государственных нужд возможно только при соблюдении определенных условий, и правительству Свердловской области придется серьезно обосновывать необходимость их отчуждения, а затем и выкупать эти объекты – процедура нелегкая.
На территории Свято-Николаевского монастыря находятся училище и учреждение ЖКХ, которые нужно выносить. И не просто передать помещения монастырю, но и сделать так, чтобы насельники имели возможность зарабатывать, содержать себя и обитель.
В старину в верхотурских монастырях работали небольшие цехи – золотошвейный, столярный, слесарный, механический. Кроме этого, монахи занимались и сельским хозяйством. У них и сейчас сохранились земельные  угодья, которые пока не возделываются.
Вне стен Свято-Николаевского монастыря, на берегу пруда Калачик, находится построенный в 1913 году к ожидавшемуся приезду императора Николая II деревянный Дом почетных гостей, напоминавший древнерусский терем. Выстояв почти сотню лет, он сильно пострадал при пожаре 11 ноября 2010 года. Его восстановление начато и будет завершено к празднованию 400-летия Дома Романовых в 2013 году, но пока на объекте проведено усиление фундамента, укрепление цокольного этажа, выполнены монолитный пояс и перекрытие, укрепление фундамента печи. Предполагается, что после реставрации дом будет передан монастырю.
В прошлом году в монастыре появилось 6 новых братьев, а всего их стало 12. Кроме них, живут трудники, обслуживающий персонал – народу там всегда много. Да и в женском монастыре человек 50 есть.
– Матушка София – совершенно замечательный человек, – говорит Ирина Петровна. – Ей уже 84 года, а она энергичная, умная, знающая. Одним словом, светлый человек. Под стать ей благочинный мужского монастыря отец Филипп, член нашей рабочей группы, принимающий участие во всех проводимых мероприятиях.

КАК ПРИВЛЕЧЬ ТУРИСТОВ?

В России издревле существовала традиция паломничества по святым местам, а в настоящее время пути паломников стали больше напоминать туристические маршруты. Яркий пример тому – «Золотое кольцо», представляющее туристам православный мир Центральной России, а вот за Уралом ничего подобного нет. И если удастся создать такой маршрут, включив в него Верхотурье, это даст толчок развитию территории в целом.
В то же время рассматривать отдельно взятый город Верхотурье как паломническую и туристско-рекреационную зону было бы нецелесообразно с социально-экономической точки зрения. Целевая аудитория «паломники» мотивирована на минимальные затраты, а для целевой аудитории «туристы» не оформлен туристский продукт. При включении в проект села Меркушино, туристско-паломнического маршрута «Симеонова тропа» и поселка Махнево появляется компактный, законченный туристский продукт культурно-познавательного и паломнического видов туризма.
Татьяна ЛЕОНТЬЕВА, директор Центра развития туризма Свердловской области, рассказывает:
– До революции Верхотурье было местом активного паломничества – по 100-120 тысяч человек приезжало туда по двум дорогам – через Алапаевск (Симеонова тропа) и из Перми, по Старому Верхотурскому тракту. На сегодняшний день этот поток поиссяк, но он держится на постоянном уровне. Так, в 2010 году паломников было немногим более 27 тысяч человек, а в 2011 году существенный прирост приезжающих произошел как раз за счет туристов.
Места вокруг Верхотурья поражают своей природной красотой. И при всем этом, даже если полностью отреставрировать кремль, церкви и монастыри, но не создать социальную инфраструктуру – современные гостиницы, точки общепита, места отдыха, – много туристов в эти места не заманишь.
Сегодня рядом с Верхотурьем действует «Актай» – база отдыха, которую планируется превратить в большой туристский комплекс со службой кейтеринга. Там размещаются в основном паломники, которых не смущают «спартанские» условия проживания. Существующая гостиница «Соболь» для Верхотурья пока годится, но когда в городе появится сервис более высокого класса, хозяин гостиницы будет вынужден «дотянуть» ее до необходимого уровня.
– Пока иностранцы к нам не едут, но они рассматриваются в качестве целевой аудитории в дальнейшем, – продолжает Татьяна Леонтьева. – Вообще таких групп несколько. Прежде всего, это паломники, которые трижды в год приезжают на Дни Святого Симеона, когда прославляется Второе обретение мощей – 24-25 мая, Первое обретение мощей – 24-25 сентября и Прославление в лике Святых – 30-31 декабря. Еще привлекают их внимание праздники покровителей многочисленных храмов.
Другая потенциальная аудитория – туристская, которой интересна православная культура. В областном Минкультуры уже разрабатываются программы познавательных туров, рассчитанные на 1-7 дней. Из Москвы и Санкт-Петербурга сегодня приезжают в Меркушино, чтобы в монастырской гостинице отрешиться от бешеного темпа столичной жизни, погулять по берегу Туры, помолиться Симеону, попить целебной воды из его источника.
Сейчас министерство занимается формированием туристско-рекреационной зоны. То есть помимо паломнических, строятся два гостиничных комплекса в городе – «На Бабиновской дороге» и «Яблоневый сад», предполагается также строительство большого развлекательного центра.
Выстраивается календарь событий, в который включаются и светские – в основном ярмарочные мероприятия. И это – тоже возрождение традиции, ведь Верхотурье было воротами в Сибирь, здесь действовала таможня и проводились ярмарки. Ожидается, что когда будет построена автодорога Махнево-Карпунинский, связывающая эти места с Тюменью, популярность местных ярмарок только возрастет.
А торговать в Верхотурье есть чем – от кедровых орехов, лесных ягод, вообще дикоросов и до рыбы из северных рек. Во всем мире этот тренд – обращения к экологически чистой продукции – активно развивается. В Европе кулинары ищут поставщиков продукции «без торговой этикетки». Лучшие екатеринбургские рестораторы тоже предпочитают получать продукты от фермеров. Это маркетинговые ходы, которые позволяют привлекать потенциальных потребителей. В том числе через ярмарки, которые рассчитаны, прежде всего, на «индивидуальных потребителей».
Постепенно возрождается и культурная жизнь древнего города. В прошлом году в Верхотурье впервые был проведен международный фестиваль неигрового туристического кино «Свидание с Россией». Телезрителю этот жанр знаком по циклу передач «Непутевые заметки». Кроме россиян, фестиваль посетили кинематографисты из Белоруссии, Азербайджана. Резонанс был очень хороший – и это несмотря на то, что в городе пока нет ни одного приличного кинозала. 
– Номинаций придумали много, хотим расширять формат, но пока инфраструктура города не готова к приему больших мероприятий – нет гостиниц, мест размещения и питания, – рассказал министр культуры и туризма Свердловской области Алексей Бадаев. – Можно построить гостиницы и на 2 тысячи человек, но с такой нагрузкой не справится городское хозяйство. Поэтому в самом городе и окрестностях планируется построить пока до 500 мест размещения туристов.
К НОВОМУ КАЧЕСТВУ ЖИЗНИ

Кроме спонсоров, в возрождении Верхотурья участвуют также инвесторы. Областная целевая программа нацелена на формирование у них интереса и на повышение предпринимательской активности. Региональное правительство, со своей стороны, может предложить только участие в государственно-частном партнерстве, то есть административные преференции. Прямые инвестиции возможны только при проектировании и строительстве инженерных сетей: область может профинансировать проектирование и направить заявку на финансирование строительства по федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».
И в этом направлении предстоит немало работы: жилищно-коммунальное хозяйство города находится в плачевном состоянии. Сегодня город Верхотурье не имеет централизованной системы водоснабжения и канализации, зато в изобилии здесь – разбитые дороги и покосившиеся деревянные дома. Население городка – а это около 8 тысяч человек – вынуждено обходиться без многих привычных для современного города удобств, а зачастую – и без работы. Поэтому возрождение Верхотурья нужно не только будущим туристам, но и его жителям.
В прошлом году в городе, наконец, выполнено проектирование инженерных сетей, сейчас производится их прокладка. Но ради бережного отношения к археологической ценности территории, ее культурным слоям, генплан предполагает, что новые туристские комплексы будут использовать только локальные инженерные сооружения и системы жизнеобеспечения, кроме электро- и газовых сетей. А вот жилой фонд будет полностью обеспечен централизованными инженерными сетями.
Члены попечительского совета придерживаются той точки зрения, что и на строительных объектах, и на вновь созданных инфраструктурных должны работать местные кадры. И частично так и происходит, например, активно участвует в работах верхотурская фирма «Стройтранс», возглавляемая Михаилом Марковым.
Постепенно удается решать и вопрос с профессиональными кадрами. Фонд «Русский предприниматель» выделил 1 млн. рублей на обучение 20 студентов Уральского института бизнеса им. И.А. Ильина на 2011–2012 учебный год по специальности «Экономика и управление на предприятии» (туризм и гостиничное хозяйство). По окончании вуза стипендиаты должны будут три года отработать в Верхотурье.
В плане профориентации идет работа и с местными жителями, и с их соседями из Сосьвы, Новой Ляли, Качканара, Нижней и Верхней Туры. То есть подпитка рабочей силой в любом случае будет.
Конечно, весь город не перестроишь, но губернатор поставил задачу – рассмотреть возможность реставрации главной площади и прилегающих улиц.
Сегодня в минкультуры идет разработка инвестиционных меморандумов, площадок, паспортов объектов. Уже определены инвесторы на ряд из них, продолжается работа с муниципалитетом по формированию земельных участков. Чтобы привлечь малый и средний бизнес, проводятся День инвестора, конкурсы для подрядчиков.
На этот год запланирован целый ряд проектных работ: проект планировки туристского комплекса, комплексное обследование земельного участка, архитектурно-планировочные решения объектов. Это и гостиницы, и места питания – рестораны, кафе-пекарня, бар «Кальвадос»… Запланировано детское кафе и парк аттракционов и развлечений. Туристу немаловажно, где провести вечерний досуг – значит, нужен еще спа-комплекс, бассейн, игровые зоны, концертный или кинозал.
Верхотурье уже меняется – вокруг женского монастыря появилась красивая ограда, готов подвесной мост, растет Северная стена у кремля. А через пару лет город будет не узнать. Предстоит еще ликвидация ветхого и аварийного жилья, развитие жилищного комплекса и транспортной инфраструктуры, социальной сферы, сети ДОУ. Это направление – самое проблемное, потому у него много заказчиков – министерства образования, транспорта, энергетики и ЖКХ, соцзащиты и т.д. Координирует их деятельность областное министерство экономики.
Кстати, и власти Верхотурья в этом году заложили на мероприятия по развитию туризма 0,5 млн. рублей – для муниципалитета с более чем скромным бюджетом это серьезные затраты. Пока речь идет о программе возрождения Верхотурского городского округа, а ведь вокруг есть еще интересные места – Верхняя и Нижняя Синячиха, Махнево, Меркушино – которые посещал святой Симеон. В министерстве культуры рассматривают проект создания на основе «Симеоновой тропы» кольцевого туристического маршрута и даже название ему красивое придумали – «Серебряное кольцо Урала». Будем верить, что все из задуманного осуществится, и через несколько лет один из неблагополучных в социально-экономическом плане городов Свердловской области станет крупнейшим туристическо-паломническим центром Большого Урала.
Отметим, что реализация программы «Духовный центр Урала» находится на личном контроле у губернатора Свердловской области Александра Мишарина.

При копировании или цитировании материалов обязательна ссылка на журнал "Новый Уральский строитель" http://nus-ural.ru
 

www.gkx.ru
“Жилищно-коммунальный комплекс Урала” www.gkx.ru
СМЕТА
РАССЫЛКА
Рассылки Subscribe.Ru

Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы




Почтовая рассылка:
Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы
РЕКЛАМА
СтройУрал_RU Российский союз строителей
окна века читать
1veka.ru

  Copyright © “Новый уральский строитель”, 2003-2008
Copyright © ООО ИД “Уралстройсоюз”, 2003-2008
  Разработка сайта Интернет-агентство "Уральская галактика"