Ежемесячный специализированный журнал “Новый Уральский строитель”
Адрес редакции: 620075, Екатеринбург, ул. Бажова, 79. Телефон: (343) 287-31-50, (343) 287-34-60
Издание РООР “Союза строителей Урала”
 
Главная
В номере
 

Яндекс цитирования
Рассылка 'Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы'



Сметный центр Союза строителей Урала


“Новый Уральский строитель” №9 (120) - 2012

Журнал № -

Тема номера. Малоэтажное домостроение

Малоэтажное строительство: от проблем к системным решениям

Министерство строительства и развития инфраструктуры   Свердловской области, региональное объединение работодателей «Союз строителей Урала», Союз строителей Свердловской области, Комитет по энергетике СОСПП организовали и провели в Екатеринбурге межрегиональную конференцию «Повышение энергоэффективности  –  основной тренд малоэтажного строительства и фактор повышения доступности жилья». Уже сам по себе интерес различных ведомств и  некоммерческих организаций к предложенной для обсуждения тематике заседания продемонстрировал тот факт, что многие вопросы повышения энергоэффективности лежат на стыке отраслевых проблем. Их решение требует активного взаимодействия и выработки согласованных позиций.

Как известно, в Федеральном законе «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» энергосбережение определено как «...реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергоресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования». В полной мере это определение относится и к строительному сектору. Особенно сегодня, когда, во-первых, регион реализует масштабные программы капремонтов и переселения жителей области из ветхих и аварийных домов, во-вторых, увеличивает в соответствии с государственными параметрами объемы возведения малоэтажного жилья.
Открывая встречу, вице-президент СОСПП, председатель Комитета по энергетике Валерий Родин отметил, что  совместная работа по подготовке конференции в сотрудничестве с  Союзом строителей Урала показала всю глубину и актуальность проблем энергоэффективного строительства. Не случайно интерес к ней проявили коллеги-строители  Перми, Тюмени, Удмуртии.
– Хотелось бы, чтобы наша встреча стала отправной точкой для большой совместной работы в сфере поддержки и продвижения инициативных энергосберегающих проектов, отбора и продвижения на строительный рынок лучших энергоэффективных решений, – подчеркнул Валерий Родин.
Президент Союза строителей Урала Виктор Ткачук считает, что развитие малоэтажного строительства сегодня нельзя вести без широкого внедрения энергосберегающих решений. Энергоэффективность российской экономики, в том числе и энергоэффективность строительства – это в конечном счете вопрос экономической и экологической безопасности страны.
– Если мы сегодня говорим не просто о строительстве дорогих коттеджей, а о развитии действительно доступного жилья – значит мы в первую очередь должны вести речь о ресурсосбережении, энергоэффективности и долговременной эксплуатации дома с минимальными затратами, обеспечить которую будет по карману среднестатистическому жителю нашей страны. Потенциал экономии в  строительном секторе и ЖКХ огромен, по экспертным оценкам, только за счет снижения затрат на отопление общее энергопотребление зданий может быть снижено на 50-55%,  – отметил Виктор Ткачук. 
Мировой опыт показывает, что имеется реальная возможность сокращения энергопотребления в несколько раз. Однако для достижения такого результата нужны  совместные усилия проектировщиков, энергетиков, руководителей строительных комплексов и ЖКХ для того, чтобы каждый на своем участке действительно решал задачи повышения энергетической эффективности строительного комплекса.

МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-
ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
ТРЕБУЮТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области разработана областная государственная целевая программа «Развитие малоэтажного строительства в Свердловской области» на 2011–2015 годы, направленная на:  обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства; формирование механизмов, обеспечивающих привлечение частных инвестиционных ресурсов к реализации  проектов в области комплексного малоэтажного строительства, создание и развитие мощностей по производству малоэтажного комплектного домостроения. Для выполнения программы предусматривается выделение средств областного бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям в сумме 5,4 млрд. рублей. К 2015 году объем вводимого жилья в регионе должен достигнуть 3 млн. кв. метров, при этом на долю малоэтажного строительства должно приходиться не менее 60%.
О том, что сегодня мешает решению этой  проблемы, говорил в своем выступлении заместитель министра строительства и развития инфраструктуры, главный архитектор Свердловской области  Владимир Вениаминов.
 – Здесь правильно было отмечено, что проблемные связи между энергоэффективностью строительства и его организацией на нынешнем этапе огромны. С одной стороны, мы имеем низкие показатели энергетической эффективности, а с другой – большие планы по развитию малоэтажного строительства. 
В Свердловской области имеются огромные площади под малоэтажную застройку, но они реализуются в сфере строительства крайне слабо. Главная проблема – отсутствие документов территориального планирования, обеспечивающих законность строительства и включение резервов земельных участков в территории населенных пунктов.
Министерство координирует подготовку муниципалитетами документов территориального планирования. Все знают, что в 2012 году эта работа должна быть завершена. Ситуация в Свердловской области напряженная, но не безнадежная: по состоянию на конец первого полугодия в муниципалитетах разработано 99% документов терпланирования – генеральных планов и 88% документов градостроительного зонирования.  
К сожалению, то, что сегодня строится в муниципалитетах, это, как правило, либо заделы прошлых лет, либо частная инициатива граждан, которые на свои средства разрабатывают документы по планировке территорий и таким образом обеспечивают реализацию своих интересов. Тем не менее, работа продолжается и до конца года муниципальные документы будут готовы, и мы получим в области ситуацию законного дальнейшего градостроительного развития муниципалитетов и отдельных населенных пунктов.
В следующем году необходимо продолжить разработку проектов планировок районов малоэтажной жилой застройки. В этой части ситуация вызывает беспокойство. Такие проекты разрабатываются в основном на районы многоэтажной застройки, где инвесторы получают максимально возможную прибыль. Районы малоэтажного строительства инвесторами разрабатываются эпизодически, и нам известны только несколько примеров инициирования проектов планировок муниципалитетами. Министерство осуществляет финансовую помощь муниципалитетам. В предыдущие годы софинансирование шло в пропорции 50 на 50%. В этом году министерством экономики пропорции были изменены: для слабых муниципалитетов – в сторону уменьшения, для сильных – увеличения. Как будет в следующем году, пока решение не принято, но минстрой будет осуществлять софинансирование проектов планировок при соблюдении некоторых условий. Прежде всего, это наличие у муниципалитетов утвержденных действующих градостроительных программ или программ инженерного развития территории. В текущем финансовом году в министерстве есть три предложения на софинансирование строительства инженерных сетей – в жилых районах Медный-2 и Южный в Екатеринбурге и в 24 микрорайоне города Новоуральска. Других предложений даже не поступало.
Муниципалитеты крайне слабо заявляют документацию на тендеры по реализации проектов развития инженерной инфраструктуры. Хотя по программе развития жилищного строительства 2011–2015 годов предусматривается 2 млрд. 880 млн. рублей на реализацию этих целей. В предыдущие годы не реализовано ни одного рубля, в текущем финансовом году в бюджете заложено 470 млн. Пока есть только предварительные предложения.
Инвесторы ведут себя более активно. Они заявляются с конкретными проектами. Начиная с этого года появилась реальная возможность по реализации государственно-частного партнерства по софинансированию проектов, в том числе по организации  инженерного обеспечения районов жилой застройки. К примеру, активно ведут себя челябинское предприятие  «Экодолье» и УГМК, которая подготовила ряд проектов застройки и  предложения правительству области по софинансированию из разных уровней бюджета своих жилищных программ, в том числе по малоэтажному строительству. Если обобщить – деньги есть, но муниципалитеты не способны их взять, что вызывает большую озабоченность министерства.
Есть надежда, что начиная с 2013 года ситуация будет выправляться, хотя бы потому, что муниципалитеты будут иметь документы территориального планирования и получат принципиальную возможность дальнейших действий.
Теперь вернемся к теме энергоэффективности. Стоимость инженерного обеспечения участков под застройку напрямую зависит от энергоэффективности зданий. Соответственно и затраты, которые вносит на эти цели бюджет, могли бы быть значительно меньше. К этому мы должны стремиться. Таких предложений мы ждем от строительного комплекса и местных органов власти.

О новых задачах развития государственно-частного партнерства в инвестиционно-строительном комплексе шла речь в выступлении генерального директора СРО НП  «Строители Урала» (г. Пермь) Виктора
Терентьева. 
– Объемы строительства жилья в регионах растут, к сожалению, не такими высокими темпами, как того требуют задачи социально-экономического развития страны. В этой ситуации массовое малоэтажное строительство именно на платформе государственно-частного партнерства может стать своеобразным локомотивом, – отметил выступающий. – И предпосылки для этого есть. Двадцать лет мы говорили о законодательном регулировании государственно-частного партнерства. Наконец, к обсуждению предложен проект федерального закона. Каким он выйдет из кабинетов Государственной думы, зависит и от позиции профессионального сообщества.
В некоторых субъектах уже наработана практика такого партнерства в строительной сфере.  К примеру, Белгородская область активно строит малоэтажное жилье на принципах софинансирования, где бюджет берет на себя часть затрат по развитию инженерной инфраструктуры территорий комплексной малоэтажной застройки. Необходим в этой области системный, взвешенный подход под контролем государства.
Пока что в действующем законодательстве отсутствуют правовые условия для инвестирования в долгосрочные инфраструктурные проекты. Тем не менее, уже в 60 субъектах Российской Федерации приняты региональные законы, направленные на реализацию проектов ГЧП. Остается надеяться, что полноценной реализации проектов государственно-частного партнерства на региональном и муниципальном уровне помогут  новые нормы федерального законодательства.
Для кардинального улучшения ситуации с развитием государственно-частного партнерства предстоит масштабная работа, которая в первую очередь должна выполняться органами государственного и местного управления в использовании форм и механизмов ГЧП, совершенствовании законодательства и устранении имеющихся бюджетных ограничений по финансовым схемам.
Мы предлагаем под флагом саморегулируемых строительных организаций создавать  интегрированные строительные объединения, ориентированные на реализацию «под ключ» проектов  жилищного строительства. Благодаря созданию подобных интегрированных организаций под маркой СРО становится возможным сформировать  мотивированные самоуправляемые команды, которые сочетают в себе широкий спектр организационных навыков и стратегий, что в конечном итоге дает ощутимый синергетический эффект.

Что мешает снизить себестоимость строительства жилья? На этот вопрос попытался ответить генеральный директор Союза строителей Свердловской области Виталий  Падчин. 
– Когда процветают бюрократия и коррумпированность, строительная отрасль одна из первых испытывает трудности. Перестают работать действующие схемы инвестирования строительства объектов, а непомерные нагрузки застройщика в части получения разрешительной документации, землеотвода и платы за подключение к сетям, а также и финансовые «дарения» на развитие сетей их владельцам-монополистам окончательно экономически добивают строительные организации.
Структура себестоимости индивидуального или малоэтажного жилья эконом-класса сегодня формируется из стоимости: коробка дома – 25 %; отделка – 15 %; земельный участок – 30%; подключения к коммуникациям – 30%. Что можно и нужно сделать для стимулирования жилищного строительства в регионе?
По земельным участкам: ввести  так называемые «голландские аукционы» по примеру Фонда РЖС,  где торг за земельный участок идет не на повышение его стоимости, а на понижение стоимости построенного 1 кв. метра жилья. При этом земельный участок предоставляется победителю бесплатно и в идеале с инженерной подготовкой  за счет бюджета или средств сетевиков. Для поддержки  строительных компаний, строящих социальное жилье по предварительно согласованным ценам с правительством Свердловской области или с муниципалитетами, снижать ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории муниципальных образований. 
По вопросам согласования строительства: сократить количество процедур и длительность согласования технических условий на объект. Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) провело в 2011 году мониторинг «административных процедур» при реализации инвестиционно-строительных проектов в жилищной сфере по 43 городам России. Проанализировав информацию, НОСТРОЙ предложил мероприятия по ликвидации избыточных административных ограничений при реализации инвестиционно-строительных проектов в жилищной сфере по пяти направлениям. В итоге  предлагается количество процедур сократить с 99 до 35, а количество дней на проведение согласований – с 945 до 365.
Необходимо активизировать участие государства (РФ, субъекта, МО) как финансовыми средствами, так и организационной составляющей в инженерной подготовке земельных участков за счет средств бюджетов или монополистами сетей, в том числе использование локальных очистных сооружений на группу домов, квартал, улицу или небольшой поселок. 
Увеличить объемы жилищного строительства помогло бы создание финансовых инструментов, способствующих строительству жилья – ссудо-сберегательных строительных товариществ (СССТ), накопительных фондов, ТСЖ  –  за счет средств населения под жестким контролем государства за их работой. Так, создание ЖСК с участием Фонда РЖС, по предварительным оценкам, может удешевить стоимость кв. метра жилья на 25 – 30%. Лидерами создания таких ЖСК являются Московский медицинский институт им. Сеченова, онкологический институт им. Герцена и др.
Для этого нужна добрая воля и активность региональной, муниципальных властей и руководителей организаций, желающих строить доступное жилье для работников своих предприятий.

БЕЛОЯРСКИЙ
ЖДЕТ ИНВЕСТОРОВ

На конференции было озвучено и конкретное предложение по участию потенциальных инвесторов и застройщиков в освоении территории малоэтажной застройки ГО Белоярский. Проект представил главный архитектор Белоярского ГО Александр Федосов.
Администрацией Белоярского городского округа предлагается совместно реализовать проект по возведению энергоэффективных малоэтажных домов эконом-класса. Предлагаемая под реализацию территория рабочего поселка Белоярский, согласно Генеральному плану Белоярского городского округа, позволяет возводить как индивидуальную жилую застройку, так и многоквартирные дома. Проект ориентирован на  апробацию и применение инновационных технологий и решений, направленных на повышение энергоэффективности, устройство энергоэфективного инженерного обеспечения малоэтажных жилых домов, применение приборов учета и систем энергосбережения.
Предполагаемая площадь строительства жилого района «Северный» составляет  163 тыс. кв. метров и рассчитана на проживание 6 тыс. человек.
Рабочий поселок Белоярский расположен на юго-востоке Свердловской области, к востоку по Сибирскому тракту (автомобильная трасса Екатеринбург – Тюмень), в 50 км от областного центра.
Поселок Белоярский граничит на северо-западе с МО г. Заречный. На сегодняшний день Заречный – интенсивно развивающийся город со сложившейся инфраструктурой и градообразующим энергетическим предприятием – Белоярской атомной электростанцией. Выгодное географическое положение, административно-хозяйственная роль, близость к областным инженерно-транспортным инфраструктурам обеспечивают возможность дальнейшего развития трудовых связей р.п. Белоярский с областным центром и городом Заречный, повышение его роли как транспортно-логистического узла и обоснованность строительства  на его территории крупного жилого района с полноценной структурой социального обслуживания.
Решать поставленные задачи предполагается на основе использования механизмов муниципальных целевых программ и возможностей государственно-частного партнерства.

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ ДОМ

Исполнительный директор Союза строителей Удмуртии Александр Семенов рассказал об опыте малоэтажного строительства в Удмуртии, сделав акцент на необходимости укрепления межрегиональных контактов, способствующих продвижению на региональные рынки действительно лучших технологий, материалов, оборудования. 
– Опыт развитых стран показывает, что на нынешнем уровне развития энергосберегающих технологий, при условии системного подхода, потери тепла в домах можно уменьшить в 4-5 раз, а это огромные резервы энергосбережения. Считаю, что одной из основных задач сегодня являются вывод и внедрение на рынке этих современных инновационных систем строительства, – подчеркнул Александр Семенов. – В Удмуртии вопрос применения энергосберегающих технологий при строительстве малоэтажного жилья решается не так активно, как хотелось бы, но определенные шаги в этом направлении предпринимаются. Принята целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике» на 2011–2015 годы, которая предусматривает возможность возмещения затрат на уплату процентов по кредитам на строительство или реконструкцию энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергосберегающие строительные материалы. В прошлом году  Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики УР совместно с Союзом строителей Удмуртии был впервые проведен конкурс на лучший архитектурный проект индивидуального жилого дома экономического класса. В рамках конкурса была учреждена номинация «За лучшее энергоэффективное решение». В числе основных задач конкурса было заявлено стремление к созданию базы типовых проектных решений малоэтажных жилых домов с использованием  быстровозводимых технологий строительства и современных энергоэффективных решений, которые позволили бы потенциальным застройщикам сократить сроки проектирования и выбрать оптимальный вариант жилого дома.

Понятие «энергоэффективность жилья» в нашей стране появилось совсем недавно. К сожалению, и сегодня еще очень мало реализуется проектов, которые смело можно отнести именно к этой категории. Между тем в Европе и США технологии, позволяющие сводить к нулю энергопотребление жилья, уже давно активно развиваются, поддерживаются на государственном уровне и используются практически повсеместно. Определиться в понятиях, что такое энергоэффективные, «пассивные» дома, участникам конференции помогло выступление главного инженера  ГБУ СО «Институт энергосбережения» Алексея Пирогова. Есть у специалиста и конкретные предложения, которые помогли бы на практике осознать и проанализировать европейские параметры энергоэффективности. Это помогло бы сделать инициирование  целевой программы строительства типовых 5-10 энергопассивных зданий и аналогичного количества «современных» домов и сравнить их энергоэффективность по результатам годичного мониторинга эксплуатации.  Анализ результатов и адаптация проектов с учетом имеющегося в России оборудования позволили бы разработать свой, российский стандарт «пассивного дома».
Свое видение комплексного освоения территорий малоэтажного строительства от проекта до объекта представил региональный  директор  ООО «Клуб Проектного Процесса», председатель подкомитета по инвестиционной политике ТПП Тюменской области Евгений Малявин.
Сложившаяся непростая ситуация с недостаточным финансированием основного капитала на предприятиях строительной отрасли, ограниченный доступ к долгосрочным дешевым инвестиционным ресурсам настоятельно требуют применения эффективных организационно-финансовых технологий и инструментов. Технология комплексного освоения территорий в малоэтажном строительстве, разработанная группой российских компаний на основе эффективных инновационных разработок от концепции, финансирования, строительства до управления малоэтажными поселками, создана на основе открытой системы взаимодействия заказчиков, подрядчиков и потребителей малоэтажного жилья. Основным преимуществом данной технологии являются скорость и прозрачность взаимодействия всех участников в создании и эксплуатации загородных поселков, внедрение  механизмов распределения рисков в проектах и организация  смешанного финансирования. Евгений Малявин также предложил объединить усилия и реализовать такой пилотный региональный проект, отработав на нем финансовые, инвестиционные и технологические схемы взаимодействия.
Генеральный директор Группы компаний «МеталлоПолимерТюмень» Николай Плахов переформатировал свое выступление тем, что все участники конференции получили презентационные материалы и даже образцы инновационной продукции предприятия для   внутридомового  отопления   и   горячего водоснабжения. В своем выступлении Николай Плахов еще раз обозначил болевые точки мало-этажного жилищного строительства.
– Стремление к энергоэффективным домам высокого качества – необходимость №1. Ответственные строители и производители оборудования и материалов это хорошо понимают. Но в действительности все обстоит не так, как хотелось бы. Часто качество и энергоэффективность лишь декларируются застройщиком. К тому же сегодня, чтобы вписаться в тендер, надо предлагать самые дешевые материалы. О каком качестве может идти речь? Есть пример Татарстана, где приказом профильного министерства определены технические и качественные характеристики материалов и оборудования для строительства  жилых домов. Пора и нам составить современный и технологически аргументированный Реестр строительных материалов, рекомендованный для применения в малоэтажном домостроении. 
Одним из вариантов доступного и эффективного строительства в этом реестре могла бы стать новация уральского предприятия. Генеральный директор ООО «ВПП» Денис Овцын презентовал профессиональной аудитории технологию быстровозводимого каркасного малоэтажного жилья.
– Наше предложение по снижению себестоимости строительства, расходов на эксплуатацию жилья, и как следствие, увеличению  доступности добротного жилья основано на комплексном применении оборудования и оснастки нового  поколения,  энергоэффективных материалов и технологий, которые сокращают время возведения здания, снижая себестоимость строения до 40% в сравнении с существующими в долговременном домостроении нормативами.  Стоимость 1 кв. метра кирпичного дома «под чистовую» – 21-22 тыс. рублей, смонтировать короб с фундаментом, теплой крышей можно за 2-2,5 месяца при индивидуальной застройке и еще на 20% – быстрее при серийной. Совокупные теплоизоляционные показатели дома по предлагаемой технологии позволяют применить множество схем отопления с минимальными затратами, – резюмировал докладчик.  
Денис Овцын считает, что  задачи по повышению доступности и энергоэффективности малоэтажного жилья вполне могут решаться силами малого и среднего бизнеса.  Основные проблемы лежат в области развития инфраструктуры и регулирования  стоимости земельных участков. Регулировать их решения – задача власти.

Эффективный вариант газоснабжения отдаленных территорий и малоэтажных поселков предложил в своем выступлении генеральный директор ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург»  Давид Гайдт. Роль сжиженного природного газа (СПГ) как универсального энергоносителя будет только возрастать, как и расширяться практика его применения.
На Урале альтернативная газификация стартовала с поселка Староуткинск, расположенного в 70 км от магистрального газопровода.  Правительством региона было принято решение  о газификации поселка с помощью СПГ. После перевода старых угольных котельных поселка на природный газ себестоимость 1 Гкал тепла, произведенного с использованием СПГ, стала значительно ниже. Технология СПГ позволила заменить убыточные угольные котельные на  высокопроизводительные газовые блочно-модульные.

Положительный опыт Староуткинска будет тиражироваться и в других отдаленных территориях Свердловской области.
–  Применение СПГ позволяет газифицировать населенные пункты без использования привычных газопроводов, строительство которых – весьма затратно. И там, где тянуть газопровод экономически нецелесообразно, применяются СПГ. За последние 10 лет технологии сжижения и транспортировки газа Газпромом были отработаны и сертифицированы, – отметил Давид Гайдт. – Использование СПГ позволяет решать проблему обеспечения различных объектов, в том числе промышленных предприятий, не имеющих централизованного газоснабжения, бытовым газом, теплом и электричеством посредством установки автономных теплоэлектростанций. При этом транспортировка СПГ не приводит к удорожанию газа для потребителя – это стало возможно после того, как в январе 2012 года правительство России приняло постановление «О внесении изменений в основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ». Теперь потребитель там, где  не проложены газопроводы, гарантированно получает СПГ по цене, равной стоимости сетевого газа, установленной для данного субъекта РФ.
В идеале малоэтажный дом, построенный по современным технологиям, должен быть независимой энергосистемой, вообще не требующей расходов на поддержание комфортной температуры воздуха и воды. О нетрадиционных системах и возможностях отопления такого дома рассказал генеральный директор ООО «Телесистемы» Юрий Венгин. Нетрадиционные источники тепловой энергии – солнечные коллекторы, ветрогенераторы, тепловые насосы в различных комбинациях позволяют с оптимальными затратами обеспечивать круглогодичное отопление зданий и сооружений индивидуального строительства. 
Даже краткий обзор технологий, представленных на конференции, показал, что  строительство энергоэффективных домов – это целый комплекс мероприятий, которые лишь в совокупности могут дать дому звание «энергоэффективный». При этом именно в малоэтажном строительстве инновационные теплосберегающие материалы и оборудование дают наиболее быстрый и очевидный результат.

НУЖЕН ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ!

Организаторы межрегиональной конференции проанализировали все предложения, прозвучавшие в ходе обмена мнениями, и выработали проект решения, который и был принят участниками заседания за основу дальнейшей работы. 

 Признавая актуальность проблем, стоящих перед регионами при реализации проектов комплексного освоения территорий в малоэтажном жилищном строительстве, формировании концепции строительства  энергоэффективных жилых  поселков,  как наиболее перспективной площадки для внедрения комплекса инновационных энергоэффективных решений, инициировать разработку целевой программы строительства типовых 5-10 энергопассивных зданий в рамках пилотного проекта.
 Сформировать рабочую группу по подготовке предложений строительства малоэтажного энергоэффективного  домостроения, которой поручено:
–  подготовить предложение для региональных властей по  реализации пилотного проекта строительства  малоэтажного энергоэффективного жилья и создания на территории одного из муниципальных образований демонстрационной зоны строительства типовых энергопассивных домов;
 провести конкурсный отбор проектных решений, энергоэффективных технологий, оборудования и материалов для использования при реализации этого проекта;
 отработать  оптимальную стратегию  государственно-частного партнерства с законодательными и исполнительными органами власти, организационно-финансовые инструменты   взаимодействия  всех заинтересованных сторон в рамках реализации  энергоэффективных программ и проектов в строительной отрасли.
 Отмечая необходимость широкого применения новых конкурентоспособных материалов в строительстве, отвечающих качеству и повышению доступности жилья,  рекомендовать администрациям регионов,  общественным объединениям бизнеса сформировать  Реестр производителей инновационных строительных материалов для малоэтажного строительства.
 Рекомендовать администрациям регионов, федеральным органам власти и общественным объединениям бизнеса активизировать усилия по разработке программ выявления и поддержки качественно подготовленных инвестиционных проектов в малоэтажном строительстве, направленных на реализацию инновационных энергоэффективных  технологий,  снижение стоимости привлеченных финансовых ресурсов и обеспечение экономичной и комфортной эксплуатации здания.

Осталось только общими усилиями заинтересованно перевести эти решения  в практическую плоскость.

При копировании или цитировании материалов обязательна ссылка на журнал "Новый Уральский строитель" http://nus-ural.ru
 

www.gkx.ru
“Жилищно-коммунальный комплекс Урала” www.gkx.ru
СМЕТА
РАССЫЛКА
Рассылки Subscribe.Ru

Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы




Почтовая рассылка:
Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы
РЕКЛАМА
СтройУрал_RU Российский союз строителей
Найти: соискателя, ищу работу, Product-менеджер, кассир-операционист, Юрист на сайте работа.Ру. | двери в храм | Ремонт компьютеров на варшавке ремонт компьютеров строгино для вашего района.

  Copyright © “Новый уральский строитель”, 2003-2008
Copyright © ООО ИД “Уралстройсоюз”, 2003-2008
  Разработка сайта Интернет-агентство "Уральская галактика"