Ежемесячный специализированный журнал “Новый Уральский строитель”
Адрес редакции: 620075, Екатеринбург, ул. Бажова, 79. Телефон: (343) 287-31-50, (343) 287-34-60
Издание РООР “Союза строителей Урала”
 
Главная
В номере
 

Яндекс цитирования
Рассылка 'Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы'



Сметный центр Союза строителей Урала


“Новый Уральский строитель” №11 (108) - 2010

Журнал № -

СРО

Решать проблемы строительной отрасли будут сами строители. при помощи государства

– Юрий Александрович, чему был посвящен прошедший съезд? – Это был внеочередной, третий по счету съезд саморегулируемых организаций строителей в рамках исполнения требований Федерального закона №240-ФЗ о необходимости созыва Всероссийского съезда СРО с двумя основными вопросами – избрание президента и избрание Совета – основных руководящих органов Национального объединения строителей. Во исполнение этого федерального закона и проводился внеочередной съезд. В его работе принимали участие 216 саморегулируемых организаций – все те, кто официально зарегистрированы Ростехнадзором на данный момент. Однако, помимо двух основных вопросов, которые обсуждались и были решены, в повестке дня было еще два вопроса – это внесение изменений в Устав НОСТРОЯ и в Регламент Всероссийского съезда. Те изменения, которые носили слишком противоречивый характер, были отложены до следующего съезда, а те изменения, которые были достаточно хорошо проработаны и не вызывали возражений у делегатов съезда, практически единогласно были приняты. Так, в соответствии с Федеральным законом было зафиксировано, что отныне и впредь в России может быть только одно национальное объединение, а не два или три. Второе – было подтверждено, что с регистрацией какой-либо СРО Ростехнадзором эта организация автоматически становится членом национального объединения и не требуется процедуры отдельного принятия в национальное объединение строителей, как это было ранее. Было внесено и еще одно существенное уточнение в Устав. Аппарат национального объединения, согласно прежнему Уставу, являлся руководящим органом, что вызывало возражения большинства членов НОСТРОЯ. После выступлений ряда делегатов на съезде этот вопрос был поставлен на голосование. В результате соответствующее изменение в Устав будет внесено. В нем зафиксировано, что аппарат национального объединения является не руководящим, а просто рабочим органом. Руководящими, согласно закону, останутся высшие органы – съезд и Совет. Аппарат же – это рабочий орган, который обеспечивает работу по выполнению решений, принимаемых съездом, либо Советом. Также как и в каждой СРО, где аппарат, исполнительная дирекция не являются руководящим органом. Скажем, в саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «Строители Свердловской области» исполнительная дирекция – это рабочий орган, который выполняет решения вышестоящих органов, а именно, общего собрания и Совета. И на уровне национального объединения будет происходить так же. Кстати, на съезде был избран Cовет в количестве 30 человек. Но, конечно, основным вопросом, по которому собирался съезд, стали выборы президента НОСТРОЯ. Выборы проходили на альтернативной основе. Одним кандидатом был Ефим Владимирович Басин, другим – Александр Иванович Вахмистров. – Каков механизм выдвижения этих кандидатур? – Эти кандидатуры были выдвинуты на окружных конференциях. Ефима Басина выдвинуло большинство окружных конференций СРО – Дальневосточный, Московский, Приволжский, Уральский федеральный округ и так далее. Александр Вахмистров был выдвинут Северо-Западным федеральным округом. Каждый из кандидатов выступал со своей программой, и эти программы были внимательно заслушаны делегатами съезда. Кандидатам были заданы вопросы, на которые они отвечали. Затем состоялось голосование, которое длилось в общей сложности около 3 часов. Голосование было тайным и в результате голоса распределились следующим образом: 63,8 % за Басина и 36,2 % – за Вахмистрова. Лично я, как представитель СРО НП «Строители Свердловской области», голосовал за Басина и убежден, что наш выбор был абсолютно правильным. Ефим Басин – это профессионал, который имеет огромный практический опыт, как в качестве строителя, так и руководителя в сфере строительства, – на местном, региональном и общероссийском уровне. Что касается Александра Вахмистрова, то он руководит инвестиционно-строительной компанией «ЛСР» из Санкт-Петербурга, построенной по принципу московской компании «Интеко». Когда ему был задан вопрос, оставит ли он свою компанию в случае избрания на пост президента НОСТРОЙ, он ответил: «Нет». Кстати, агитация за Вахмистрова, начавшаяся еще до начала съезда, выглядела некорректно: в отеле, где разместились делегаты, распространялась «Российская газета», в которую были вложены материалы, порочащие НОСТРОЙ. На самом съезде присутствовали отдельные представители, которые пытались дезорганизовать работу форума. Но у рабочего президиума хватило опыта и настойчивости провести съезд в русле той повестки, которая была запланирована и утверждена делегатами и в итоге рассмотрена. – Юрий Александрович, как проходили выборы Совета? – К моему сожалению, выборы Совета проходили не персонально по каждой кандидатуре, а списком. Именно этот процедурный вопрос решался уже в конце съезда, около 7 часов вечера, когда многие делегаты уже торопились на самолет или поезд и в зале осталось уже не 216 делегатов, а 185. Словом, когда решалось, голосовать списком или персонально, за персональный способ голосования высказалось только 40 делегатов. В результате в Совет были избраны те кандидаты, список которых был заранее подготовлен. К сожалению, не все члены Совета в полной мере выражают интересы регионов. Как я понимаю, если представитель региона, скажем, УрФО, избирается в Совет, этот представитель должен работать и жить именно в регионе, с тем, чтобы всей своей будущей деятельностью член Совета защищал интересы региона, а не интересы столицы. У Москвы должны быть свои представители, и они там есть. Остается надежда, что через два года, когда наступит время перевыборов, делегаты более внимательно отнесутся к этому вопросу. – Юрий Александрович, что прозвучало в выступлении министра регионального развития РФ Виктора Басаргина? – В своем выступлении Виктор Басаргин особо подчеркнул, что Минрегион РФ самым активным образом будет поддерживать национальное объединение строителей, опираться в своей деятельности на работу национального объединения и обязательно учитывать при разработке правительственных документов мнения и предложения строителей. Далее министр заявил, что правительство и дальше будет активно заниматься разработкой нормативной базы в системе строительства. Затем Виктор Басаргин обозначил очень важный момент: с нового года всем регионам РФ будут даваться контрольные цифры сдачи жилья в каждом регионе, чего раньше не было. Выполнение этих показателей будет являться одним из важных пунктов оценки эффективности работы губернаторов. По словам министра, впредь Правительство РФ будет принимать все меры поддержки строительного комплекса, в том числе и бюджетное финансирование, которое будет направлено в первую очередь на развитие инженерной инфраструктуры, дорог, подготовку строительных площадок. В конечном итоге именно затраты на подготовку инженерной инфраструктуры строительной площадки, присоединение объекта к сетям значительно влияют на цену квадратного метра жилья. – Но ведь только этими вопросами повестка съезда, наверное, не ограничивалась. В нашем журнале было опубликовано обращение к III съезду, подписанное организацией изыскателей, проектировщиков и строителей Пермского края. В нем содержалось предложение включить в повестку дня вопрос снижения ежегодных членских взносов для каждого члена саморегулируемой организации. Обсуждался ли этот вопрос? – Этот вопрос на съезде не обсуждался. Уровень взносов для вхождения в национальное объединение строителей остался прежним – изменений не было внесено. – В обращении строителей, кроме того, говорится о необходимости прекращения принятия несовершенных законодательных и нормативных актов, о необходимости отменить аукционы по объектам капитального строительства, снижении административных барьеров… – Эти проблемы не один раз поднимались на съезде. Федеральный закон от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сильно бьет по строителям – на аукционах (конкурсах), демпингуя, зачастую выигрывает недобросовестная строительная компания, в результате страдает качество либо остаются «недострои», «обманутые дольщики» и целая цепочка негатива. Кстати, Виктор Басаргин в своем выступлении сказал, что будет разрабатываться определение самого понятия демпинга, с тем, чтобы этот термин ввести в закон. Потому что на данный момент в законодательстве нет понятия «демпинг», «демпинговая цена». А когда они появятся, конкурсная комиссия или организация, муниципальный орган, который проводит тот или иной конкурс, сможет ограничивать доступ несостоятельным компаниям к заказам на определенные объекты на законных основаниях. – Что стало главной темой так называемого кулуарного общения? – Активно обсуждалась тема возникновения коммерческих, «серых» СРО – тех, которые проводят регистрацию за один день. Если, скажем, СРО НП «Строители Свердловской области» уже отказала в приеме и выдаче свидетельства о допуске к работам более 60 кандидатам, есть основания думать, что они, скорее всего, вступили как раз в такую «серую» СРО. Только там можно получить свидетельство о допуске при отсутствии конкретных специалистов, при наличии «липовых» трудовых книжек и дипломов. Мы давно предлагаем сделать общесоюзную базу таких «серых СРО», своего рода «черный список», в котором были бы указаны все сомнительные фирмы и их реквизиты. Если им отказали в регистрации в одной СРО, и они пошли в другую, специалист СРО мог бы легко заглянуть в этот список и увидеть все данные. Ведь недобросовестная строительная компания может сменить название, но если, скажем, фамилия директора останется прежней, такую компанию можно будет выявить. Сейчас отказать сомнительной организации в приеме документов мы не можем, приходится тратить время на проверку. А существование «черного списка» облегчит работу, определит единый подход. Скажем, мы очень редко проверяем подлинность трудовых книжек. В ряде случаев, при наличии такой базы, мы можем автоматически запросить сразу все документы сомнительной компании – оригиналы дипломов, трудовых книжек, удостоверений о повышении квалификации и так далее. Словом, давно назрела необходимость решения этого вопроса. Пока можно сказать только то, что единодушие при обсуждении этой проблемы внушает определенный оптимизм.

При копировании или цитировании материалов обязательна ссылка на журнал "Новый Уральский строитель" http://nus-ural.ru
 

www.gkx.ru
“Жилищно-коммунальный комплекс Урала” www.gkx.ru
СМЕТА
РАССЫЛКА
Рассылки Subscribe.Ru

Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы




Почтовая рассылка:
Строительный комплекс УрФО. Актуальные темы
РЕКЛАМА
Российский союз строителей СтройУрал_RU

  Copyright © “Новый уральский строитель”, 2003-2008
Copyright © ООО ИД “Уралстройсоюз”, 2003-2008
  Разработка сайта Интернет-агентство "Уральская галактика"